Reforma a Ley de Glaciares se debate en Senado y genera expectativa en sector minero

Este jueves 26 el Senado dará el primer paso para Modificar la Ley de Glaciares, en caso de ser aprobada, luego deberá definir la Cámara de Diputados

El Senado debatirá este jueves 26 la reforma a la Ley de Glaciares N° 26.639, en una discusión que enfrenta posturas entre la protección ambiental y el desarrollo minero y que podría acercarse a una definición clave para el sector.

La propuesta, enviada por el gobierno nacional al Congreso, busca corregir falencias interpretativas que, según el oficialismo, han generado inseguridad jurídica y frenado inversiones, especialmente mineras. Otro eje es fortalecer el rol de las provincias en la gestión de sus recursos hídricos.

Actores del sector minero han manifestado interés en acelerar la definición legislativa para presentar ante inversionistas internacionales un instrumento que mantiene la protección ambiental, mientras aclara conceptos y redefine competencias entre nación y provincias.

Partidarios de la iniciativa presionan para que esta semana se obtenga al menos media sanción en el Senado, de modo que el proyecto regrese a la Cámara de Diputados para su tratamiento en sesiones ordinarias.

La reforma, impulsada por la administración de Javier Milei, tendría probabilidades de ser aprobada tras la reconfiguración parlamentaria derivada de las elecciones de octubre, que dio mayoría al oficialismo.

Además de preservar presupuestos mínimos de protección de glaciares y del ambiente periglacial —considerados reservas estratégicas de recursos hídricos para consumo humano, alimentación de cuencas y protección de biodiversidad—, el texto legal introduce modificaciones relevantes.

Entre ellas figura la eliminación del  Inventario Nacional de Glaciares que realiza el Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales. Según una fuente consultada por BNamericas que pidió reserva de su identidad, datos del inventario como la superficie y estado de conservación de glaciares y geoformas periglaciales estarían desactualizados por falta de financiamiento.

Una de las intenciones del oficialismo sería reemplazar a los equipos científicos que trabajan a nivel nacional por entidades técnicas provinciales que estén “más a favor de los intereses económicos y del avance de los proyectos mineros”, dijo la fuente.

En ese marco, se busca reforzar el rol de las provincias en la identificación, delimitación y auditoría de ambientes periglaciares. 

Este debate ocurre mientras el sector minero aspira llegar a la próxima convención anual de exploración PDAC, que se realizará entre el 1 y el 4 de marzo en Canadá, con una postura clara sobre la Ley de Glaciares.

La delegación argentina, integrada por representantes del gobierno, el secretario de Minería, Luis Lucero, empresarios y proveedores, se prepara para reactivar negociaciones con inversionistas y fondos internacionales durante la PDAC.

Por esta motivo, la reforma no solo tiene implicancias internas, sino que también es observada como una señal hacia el mercado internacional.

Si bien la reforma ha recibido críticas de grupos ambientalistas por el riesgo de afectar recursos hídricos estratégicos, el abogado Raúl Rodríguez, socio fundador del estudio Rodríguez & Gregorio, sostuvo que existen otras inconsistencias en la normativa. 

“El artículo 6 señala que toda actividad antrópica y obra de infraestructura están prohibidas; sin embargo, cada cierto tiempo en Argentina se planifica pasos cordilleranos con Chile, centros de esquí y otras actividades no mineras ni hidrocarburíferas que, desde el punto de vista jurídico, deberían estar prohibidas”, dijo en una entrevista con BNamericas.

A su juicio, las zonas periglaciares o glaciares de escombros son consideradas en la Ley como fuentes y reservas de agua cuando no lo son, generando confusiones que son utilizadas por agrupaciones que buscan paralizar actividades como la minería.

Sin embargo, la misma reacción no ocurre cuando se proponen pasos fronterizos u obras de infraestructura en esas áreas, dijo Rodríguez.

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