El Gobierno impulsa cambios en la Ley de Glaciares y abre un fuerte debate federal y ambiental
- 10 de diciembre, 2025
Un debate que dará mucho que hablar
La iniciativa, que será enviada este miércoles al Congreso, busca habilitar inversiones mineras e hidrocarburíferas en zonas hoy restringidas, mientras crece la preocupación de especialistas y legisladores por el impacto en la protección de reservas de agua dulce.
El gobierno de Javier Milei incluyó, como último punto del temario de las Sesiones Extraordinarias convocadas hasta el 30 de diciembre, el Proyecto de Ley de adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial, que modifica la Ley Nacional Nº 26.639. La iniciativa será girada este miércoles al Congreso por el Poder Ejecutivo y se perfila como uno de los debates ambientales más tensos de fin de año.
El proyecto propone redefinir la noción de “ambiente periglacial” y trasladar su regulación desde el Estado nacional hacia las provincias. Según quienes impulsan la reforma, la definición vigente es “demasiado amplia e imprecisa”, lo que —afirman— habilita acciones judiciales que frenan proyectos productivos aun en áreas donde no existen glaciares propiamente dichos. El Gobierno nacional comparte esa mirada y sostiene que es necesario “actualizar” la normativa para permitir un desarrollo económico más dinámico.
Una reforma pensada para liberar inversiones estratégicas
El corazón del proyecto es devolver a las provincias la potestad de determinar, según estudios técnicos propios, qué zonas deben permanecer bajo protección. Para el Ejecutivo, esto permitiría destrabar inversiones mineras e hidrocarburíferas claves, especialmente en áreas cordilleranas ricas en cobre, litio y otros minerales estratégicos para la transición energética y la captación de capitales globales.
La Ley 26.639 define a los glaciares como “toda masa de hielo perenne, estable o en lento desplazamiento” y considera ambiente periglaciar a zonas de media y alta montaña donde suelos congelados o saturados de hielo funcionan como reservas de agua dulce. Bajo ese marco, están prohibidas actividades mineras, hidrocarburíferas, obras de infraestructura y manejo de sustancias tóxicas.
Quienes respaldan la reforma sostienen que la norma actual protege regiones donde no habría hielo ni reservas hídricas significativas, y que esa “sobrerregulación” impide que varias provincias desarrollen su potencial minero.
Preocupación ambiental y reacción política
Del otro lado, especialistas ambientales advierten que muchos ambientes periglaciales incluyen suelos congelados, glaciares de escombros y sistemas que regulan caudales y aportes hídricos. Reducir su protección —alertan— significa comprometer fuentes de agua dulce, biodiversidad y el equilibrio de cuencas enteras.
Una de las provincias que expresó inquietud es Santa Cruz, que ya cuenta con su propia normativa —la Ley 3123— para resguardar glaciares y periglaciares como reservas estratégicas de agua. Legisladores de Unión por la Patria fueron los primeros en pronunciarse y señalaron que modificar la Ley de Glaciares “representa una amenaza directa a la democracia, al equilibrio ecológico y a los derechos de las futuras generaciones”.
Si la ley nacional cambia, advierten especialistas y dirigentes locales, se abrirá un escenario de redefinición de mapas, permisos y criterios de conservación, generando incertidumbre sobre el futuro de las cuencas y la planificación territorial.
Una redefinición del modelo de gestión hídrica
La reforma forma parte del paquete ambiental-productivo que el Gobierno busca tratar durante las sesiones extraordinarias entre el 10 y el 30 de diciembre. Aunque el texto definitivo aún no se publicó, desde el Ejecutivo confirman que está listo y será enviado al Congreso en las próximas horas.
De aprobarse, no solo podría habilitar decenas o cientos de proyectos mineros y energéticos hoy frenados por la Ley de Glaciares, sino que implicaría un cambio profundo en la gestión ambiental argentina: pasar de un sistema nacional y centralizado a uno descentralizado y en manos de las provincias
Canal12web.com