San Juan ante el "salto cuprífero": urgencia logística y llamado a reactivar el Tratado Minero con Chile
- 8 de enero, 2026
La minería del cobre en San Juan transita desde la exploración avanzada hacia etapas de desarrollo que exigen definiciones estratégicas inmediatas.
Por: Cristian Recabarren Ortiz
En ese marco, el consultor en recursos naturales y especialista en relaciones binacionales Rolando Dávila Rodríguez plantea que el debate no pasa por crear nuevas normas, sino por reactivar instrumentos ya existentes. Su tesis es nítida: “No hacen falta nuevas leyes, hay que reactivar el Tratado Binacional Minero”, idea que instala como eje para destrabar proyectos y corredores en la alta cordillera.
Competencia logística y salida al Pacífico
La viabilidad económica de los futuros concentrados cupríferos depende, en gran medida, de la logística de exportación. Dávila sostiene que, aunque Argentina ha mejorado rutas, caminos y líneas eléctricas, todavía no iguala “de manera sistemática” la combinación de capacidad instalada, tiempos y servicios que ofrecen algunos corredores chilenos.
Bajo esa premisa, identifica dos vías principales. Primero, el Corredor NOA, que conecta por Ruta 51 y el ramal C14 hacia el Paso de Sico, integrándose al ferrocarril chileno Ferronor y a terminales portuarios de Antofagasta (Antofagasta, Angamos y Mejillones). Segundo, el Corredor Cuyo–Pacífico, que articula proyectos de San Juan y Mendoza con puertos de Atacama (Caldera, Las Losas, Punta Cardones), además de Coquimbo y terminales de Valparaíso (San Antonio o Puerto Ventanas).
En la fase inicial, propone una estrategia pragmática: usar corredores probados y evaluar “proyecto por proyecto”. A más largo plazo, proyecta una “canasta mixta” que sume alternativas por el Atlántico vía Hidrovía Paraná–Paraguay y terminales de Rosario.
Tratado Binacional: la herramienta “desempolvada”
El Tratado de Integración y Complementación Minera Chile–Argentina, afirma Dávila, ya contempla lo esencial para operar de manera conjunta. El cuello de botella estaría en la activación de los Protocolos Específicos Adicionales, que regulan servidumbres, controles fronterizos integrados, permisos laborales, y manejo de contingencias ambientales. El mandato para la Comisión Administradora, sostiene, debe ser concreto: resolver en plazos acotados las necesidades de cada corredor y proyecto, “desempolvando” mecanismos de facilitación fronteriza.
ESG, RIGI e integración energética
Dávila advierte que Chile arrastra una “mochila” de conflictos por estándares históricos hoy inaceptables, y que San Juan puede partir desde un piso distinto si sostiene exigencias ESG y transparencia. Subraya gestión hídrica eficiente, descarbonización con renovables y relacionamiento comunitario temprano.
En paralelo, estima que el RIGI mejora competitividad y previsibilidad frente al debate chileno sobre royalty, elemento clave para inversiones de 30 o 40 años. En energía, destaca la base física existente —líneas de transmisión y gasoductos— y propone una plataforma binacional para asegurar suministro a bajo costo.
Al cierre, su llamado apunta a construir un clúster: proveedores locales como eje, asociados con experiencia chilena en minería 4.0 e ingeniería, y cooperación tecnológica mediante joint ventures
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